日本国家旅游局（JNTO）上海事务所铃木克明所长
今年7月起中国公民对日个人旅行签证门槛再度降低，个人游范围从原先的北京大使馆、上海总领事馆、广州总领事馆所管辖的地区扩展到中国全境，申请对象也从原来的“富裕阶层”降低为“具有职业地位及一定经济能力的中间阶层”。
“日本自由行”由此更加贴近中国游客，新政策下的第一批访日游客也于7月9日出发。
在此情形下，易播乐网站就“新的签证政策‘新’在哪里？”、“旅行社对于签证申请的成功与否起着多大的作用？”“暑期赴日旅游有什么好玩的地方？”等游客关心的问题，专门采访了日本国家旅游局（JNTO）上海事务所的铃木克明所长。
对于游客较为迷惑的“日本自由行‘自由’在哪里，‘不自由’在哪里？”这一问题，铃木所长表示，中国游客想去日本的哪个观光地点都可以，但是需要事先和代办签证的旅行社议定好具体行程，并且签证和机票、酒店，都须由旅行社代办或代订。
| ◆易播乐：日本个人旅行新政策新在哪几个方面？最大的亮点是？ |
铃木所长：
首先是扩大了申请人群的范围，只要是有一定社会地位和经济能力的人即可申请签证。其次是扩大了受理地域，包括北京、沈阳、大连、青岛、上海、广州、重庆在内的日本大使馆、总领事馆均接受个人旅游签证申请。最后是扩大了送签代理的范围，负责代理的旅行社从原先北京、上海、浙江、江苏、广东等省市的48家扩大至全国290家。这就意味着，只要符合条件，中国各个地区的人均可申请个人旅游签证。
特别值得一提的是，具备一定资信能力的人可为自己及同行的三亲等之内亲属(※)申请自由行签证，或者为单独成行的二亲等以内的亲属申请自由行签证。
※ 一亲等是指父母、配偶、子女；二亲等是指祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹；三亲等则指曾祖父母、外曾祖父母、曾孙子女、外曾孙子女、伯叔姑、舅父、姨母、侄男女、外甥男女。
| ◆易播乐：我们假设一下，一个中国的80后，他非常喜欢日本的动漫，一直都想去日本看看，目前他在一家私企工作，月薪5000元，像他这种情况，获得签证的可能性大吗？ |
铃木所长：
旅行社和领事馆会地申请者进行一个综合评定，并非仅着眼于薪金收入这一项。或者，如果他的父母或二亲等之内的亲人有资信能力，即使他们不陪同，也可以“共享”这种资格，获得签证。
| ◆易播乐：我看过一些旅行社设计的“自由行”线路，大多是以东京、大阪、神户这样的常规的热门城市为落脚点，如果游客想进行“深度游”、“特色游”（比如说前往 日本的北陆地区、四国地区），可以和旅行社商量吗？从政策上说，允许这种比较个性化的个人旅游吗？ |
铃木所长：
像北陆、四国这样的地方，想要去的话，也没有问题。基本上是由旅行社代订机票、酒店，其它的可以自己安排，但是也须与旅行社商定。
需要注意的是，签证办下来以后不能随便取消，因故不能成行的，需要向旅行社提出申请，并办理退签手续。
另一方面，根据我们的资料，目前“自由行”的游客，主要还是选择东京、大阪、京都等观光地点为多，这其中有一部分人是曾在团队游中到过这些地方，然后希望以自由行的方式故地重游。
当然，日本各个地方自治体都非常欢迎中国游客的到来，现在他们经常在中国举行观光说明会，积极推广自己的旅游资源……
| ◆易播乐：2009年中国大陆访日游客人数达到了一个什么样的规模？接下来有什么目标？ |
铃木所长：
去年整个年度从中国大陆赴日旅游者达到了100万6085人次。下半年（7月～12月）的赴日游客是上半年（1月～6月）的两倍。
2010年的赴日游客，我们希望能达到150万到180万人。
再接下来的目标是：2013年增至390万，2016年增至600万。
| ◆易播乐：据您预测，没有限制的个人旅行（类似香港台湾的）会在哪一年实现？中国游客什么时候才可以实现“自己办签证，自己订机票，自己订酒店，自由安排行程，想去哪里去哪里”这样的旅游方式？日本政府是不是有一个逐步放宽限制的计划？ |
铃木所长：
目前来说条件肯定还不成熟。不过，如果没有问题的话，日本政府对于逐步放宽限制的政策是不会改变的；至于哪一年能实现“完全自由”，不好推断。
| ◆易播乐：暑假日本有哪些特别值得玩的地方，有哪些有趣的活动？请您推荐一下。 |
铃木所长：
我个人觉得夏季的北海道风景好，又不太热，是一个可以清清爽爽、舒舒服服感受旅途之美的地方。
关西地区也很不错。京都、奈良、神户以及和歌山等，组成了一个十分完美的旅游圈。其中，京都和奈良是古都，奈良今年还迎来了“平城迁都1300年”，有各种各样的纪念活动；大阪和神户是现代感很强的城市，饮食购物都很方便；至于和歌山，则是一个风景秀丽的温泉王国。
这个地区有历史、有现代，有吃的、有玩的，几乎集合了所有值得期待的旅游资源，再加上交通便捷，是十分理想的旅游目的地。
| ◆易播乐：对于首次访问日本的中国游客，您有什么建议？ |
铃木所长：
请不要选择太便宜的旅行线路，日本的产品和服务都是品质很高的。太便宜的话，反而不能享受到“高品质的日本”的滋味。
有的低价线路，游客被导游拉到某个商店，以过高的价格买一些普通的商品，最终花掉的钱也很多……与其如此，还不如选择一个价格稍高、但各方面都有保证的线路。（采访内容结束）
北海道的温泉和熏衣草 ©JNTO
京都艺妓 ©Y.Shimizu
奈良的鹿公园 摄影 易播乐 山之内淳
大阪的美食店 摄影 易播乐 YAQUAN
神户牛肉 ©JNTO
和歌山县小又川温泉 ©Wakayama Prefecture
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